Política económica y social de la UE
Fecha 16/07/2016
Ponente: Laura Otero Rúa ( Confederación de Empresarios de Galicia)
1.- FUNDAMENTOS
Las ideas principales de esta ponencia de Laura son las siguientes:
- La Estrategia Europea de Empleo. Fases. Estrategia Europa 2020.
- Líneas de ayudas
- Directas: Financiación gestionadas directamente por la Comisión Europea o una de sus agencias.
- Indirectas: Financiación delegada a los EEMM, regulada por sus autoridades de gestión (ministerios y otros organismos públicos).
- Fondo de cohesión y Fondo estructural: Tienen como objetivo corregir el desequilibrio entre las regiones más ricas y las menos desarrolladas.
- Derechos de los trabajadores comunitarios: Se pueden resumir en estos cuatro: derecho de desplazamiento y residencia del trabajador, derecho de entrada y residencia de los miembros de la familia y el derecho a trabajar en otro Estado miembro.
2.- DESARROLLO
2.1 LA ESTRATEGIA EUROPEA DE EMPLEO.
Puesta en marcha en 1997 por el Consejo Europeo de Luxemburgo se configura como un programa anual de planificación, seguimiento y evaluación de las políticas de empleo de los estados miembros para promover la empleabilidad, el espíritu de empresa, la adaptabilidad de puestos y la igualdad. Se lleva a cabo mediante un conjunto de instrumentos, aplicando en todo momento el principio de subsidiariedad en el cual los estados miembros son quienes ostentan el poder en materia de empleo y la comunidad europea simplemente orienta y recomienda.
FASES DE LA EEE
1. El período inicial (1997-2005).
2. Relanzamiento de la estrategia de Lisboa (2005).
3. El programa Comunitario de Lisboa (2008-2010).
4. Estrategia Europa 2020.
Europa 2020 se basa en tres pilares fundamentales sobre los que se está trabajando en la actualidad y son el crecimiento inteligente, sostenible e integrador. Objetivos:
- Conseguir que el 75% de la población entre 20 y 64 años se encuentre empleada.
- El 3% del PIB de la UE sea invertido en I+D.
- Objetivo 20/20/20 en materia de clima y energía (reducción de emisiones).
- Porcentaje de abandono escolar inferior al 10%, y alcanzar un mínimo del 40% de la población joven con estudios superiores completos.
- Reducir el riesgo de pobreza.
En el siguiente enlace se exponen los indicadores de la estrategia actualizados según el IGE.
2.2 MERCADO INTERIOR
Existen cuatro libertades fundamentales en el mercado interior:
• Libre circulación de mercancías
• Libre circulación de trabajadores
• Libertad de establecimiento y libre prestación de servicios
• Libre circulación de capitales
Dentro de lo que es la libre circulación de trabajadores cabe destacar ciertos derechos como al de buscar empleo en otros Estados miembro o el del derecho a trabajar en otro Estado (principio de no discriminación por razón de nacionalidad).
2.3 RED EURES: Servicios públicos de empleo unidos
Creada en el 93 y formada por COMISIÓN EUROPEA, SERVICIOS PÚBLICOS DE EMPLEO y ORGANIZACIONES ASOCIADAS ; entre sus funciones se encuentran:
• Puesta en relación de ofertas y demandas de empleo
• Asesoramiento a solicitantes de empleo, trabajadores móviles y empleadores
• Desarrollo de la cooperación transnacional y transfronteriza
• Seguimiento, búsqueda de soluciones y advertencias sobre obstáculos a la movilidad
2.4 LÍNEAS DE AYUDAS
- Directas: Fondos de la Comisión europea que gestionan ellos directamente. Programa EASI : REDE EURES, PROGRESS, MS
1. PROGRESS (61%): modernización de las políticas de empleo y sociales
2. EURES (18%): movilidad profesional
3. Microfinanciación y Emprendimiento Social (21%): acceso a la microfinanciación y al emprendimiento social.
- Indirectas: Financiación que se delega a los estados miembros.FSE.
2.5 FONDOS
El FSE es uno de los Fondos Estructurales de la Unión Europea, se creó en 1957 con la finalidad de promover el empleo y el desarrollo de los recursos humanos en la UE; dedica sus esfuerzos a fomentar el empleo en la UE. Ayuda a que tanto empresas como población activa de los Estados miembros estén mejor preparados para afrontar los nuevos desafíos de la globalización.
3.- VALORACIÓN/REFLEXIÓN
Son varias las razones por las que hemos escogido este tema “Política económica y social de la UE” entre las que se encuentran:
- El conocimiento en profundidad de los Fondos Europeos existentes, sus líneas de trabajo y financiación.
- Las Políticas de empleo y Movilidad que se derivan de dichos fondos a nivel europeo, a nivel nacional y autonómico.
- Nuestra labor profesional debe dar respuesta a las transformaciones y cambios migratorios de aquellas personas y empresas que buscan una oportunidad y/o alternativa dentro de la U.E.
- La importancia del funcionamiento de los ejes transfronterizos en materia de movilidad laboral.
Estos son algunos ejemplos prácticos que suceden en nuestro día día y/o en una oficina de empleo:
- Algunas personas conocen la Red Eures pero desconocen sus posibilidades (consejeros eures, ayudas de movilidad, tu primer trabajo eures, etc)
- Empresas que requieren de asesoramiento, ya que, la labor que desempeñan la realizan en otro país de la U.E distinto al de origen; Como es el caso de pequeñas empresas gallegas, contratadas por Zara que desempeñan su trabajo en otros países (Polonia, Alemania, República Checa).
- La posibilidad de vivir en un país y trabajar en otro (eje españa-portugal, italia-eslovenia, etc)
- A la vista de los indicadores del IGE de la estrategia, quisiera recalcar y en mi opinión personal que tal vez sería interesante replantearse el objetivo referente al % de personas con estudios superiores completos, puesto que a la larga conlleva a saturar el mercado de trabajo de determinadas ocupaciones, con lo que esta medida no va a ayudar a conseguir el pleno empleo sino a que exista mayor competitividad y se desmantele el estado de bienestar. Por otro lado también considero que rebajar el nivel educativo para conseguir el objetivo anterior tampoco nos va a llevar al pleno empleo, sino a lo expuesto anteriormente que realmente no nos va a favorecer en el futuro.
4.- PARA SABER MÁS
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